南昌市市场监督管理局：“三步棋”优化营商环境|当前头条
南昌市市场监督管理局始终以群众办事“只进一扇门、最多跑一次”为目标，坚持围绕提升许可“便民、高效、电子化”政务服务模式狠下功夫，不懈推动“放管服”改革走深走实。2022年，南昌市市场监督管理局在开办企业方面多点发力，“三步棋”守正创新求突破，“九率先”多措并举促发展，以更优营商环境彰显省会担当。
(相关资料图)
减环节、零成本、压时限，下好开办企业“本手棋”
在全国率先推行“审核合一、一人通办”登记模式。选派业务尖兵充实服务一线，优化登记审批岗位，减少审批环节，部分登记全程由具有资格的同一登记人员负责受理、审查、核准等环节，改变原多层次审核程序，提高登记审批效率。该登记模式入选《中国营商环境报告2021》向全国推广。
在全省率先实现企业开办“零成本”。在全省率先打造企业开办大礼包，推行“企业开办首套公章政府买单”，免费为企业提供(名称章、法人章、财务章、发票章)和开业大礼包，实现企业开办“零成本”。自政策实施以来，已有近10万户企业免费领到首套公章，共为企业节约成本近3000余万元。
在全省率先推行企业开办“一日结”。在全省率先将企业开办全流程办理时限进一步压缩至1个工作日内办结，并在保证审批质量的前提下，在县(区)级试行企业开办“半日结”、市本级试行内外资企业开办“3小时”办结流程。
破壁垒、促合作、勇跨界，敢下开办企业“先手棋”
在全国率先实现与税务部门实名信息互认。融合企业开办“一网通办”平台的实名认证与税务信息采集认证信息，实现“一次采集、多方复用”，新办企业通过“一网通办”平台设立登记并申领发票的，市场监管部门对领票人身份信息已进行实名核验的，所涉及的发票风险实名事项，无须再前往税务部门进行“刷脸认证”。
在全省率先将公积金缴存登记纳入一网通办平台。打通“一网通办”平台与公积金系统壁垒，将公积金缴存登记纳入“一网通办”平台，同时加强两部门注销信息共享，企业注销信息推送至公积金后，公积金账户同步注销，实现一网开办、一网销户。
在全省率先推行政银合作。与七大银行达成合作，并在中国工商银行高新支行成立全省首家“政银合作”示范点，在营业厅放置企业登记一体化自助服务设备、设置营业执照办理服务点，为市场主体提供方便快捷的企业开办服务。
集中办、承诺办、省心办，善下开办企业“妙手棋”
在全省率先推行大型企业分支机构、连锁门店营业执照集中申办。自2022年11月1日起，对不涉及前置许可的大型企业分支机构、连锁门店，批量办理营业执照变更登记、注销登记的，试行跨层级、跨地区、集中统一办理。企业可自主选择向市级或任一县(区)登记机关进行申报，仅需提交一份申请材料，由登记机关内部流转，办结后统一出件。
在全省率先推行企业住所登记申报承诺制。对没有严重不良信用记录或未曾作出虚假承诺等情况的企业，在全省率先推行承诺制，免交住所登记证明材料，实现市场主体住所登记“零门槛”。为降低承诺制风险，2022年10月，对接市自然资源局标准地址库，共同搭建标准化地名地址查询系统，通过将企业申报地址与系统数据库地址进行比对，提高对企业申报住所真实性的审查效能。
在全省率先试行企业市内迁移“不见面”“一站式”办理。开通企业迁移网上办理渠道，加强迁移档案流转和管理，通过“网上申报+免费寄递”的办理模式，实现迁移全流程不见面、一站式办理。
一年以来，成效显著，南昌市开办企业指标在2022年江西省营商环境考核中取得100分满分，位列全省第一，下辖9个县(区)均在全省参评的100县个(区)中前列，其中，西湖区、东湖区分别位列全省第一、第二，跑出了南昌“加速度”。今年，南昌市市场监督管理局将继续聚焦营商环境评价指标深化改革、先行先试，通过学习借鉴先进地区经验，总结推广出高效创新的做法，敢闯敢试、敢为人先，切实破解优化营商环境建设中的难题，持续探索优化营商环境新实践，为推动南昌市营商环境迈上新台阶、奋力描绘好新时代南昌改革发展新画卷彰显省会担当，交好英雄城答卷。(胡婧婷 徐晏博)
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